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为进一步保护我区生态环境质量,规范我区机制砂石、洗砂行业管理,提高资源利用水平,引导产业规范发展,以《威海市洗砂行业管理规范(试行)》为基准,结合我区实际下发本通知。
以习新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立和践行新发展理念,提升优质砂石供给能力,着力加强试验检测,提升产品质量保障能力,着力规范生产管理,不断提高绿色发展和安全水平,引导机制砂石、洗砂行业高质量发展,助力“精致城市·幸福威海”建设。
高区辖区内已禁止天然砂(含河砂、林砂、海砂)开采,逐步实现机制砂替代天然砂。机制砂石生产企业应当依据《机制砂石生产技术规程》(JC/T2299)执行,并配套除尘、污水处理等环保设施生产机制砂石,节约自然资源,提高行业绿色制造水平。
1.本通知所称的机制砂石,是指专业生产企业利用天然岩石、卵石、尾矿、废石及建筑垃圾等经机械破碎、筛分等工艺制成的砂石颗粒,包含机制石和机制砂,其中粒径大于4.75mm称为机制石,亦称碎石,粒径小于4.75mm的称为机制砂,亦称人工砂。机制砂石生产工艺包含干法和湿法两类。严禁利用任何方式取得的全-强风化岩类为原料生产机制砂。
2.本通知所称洗砂企业,是指从海洋、山体(含矿山等)、河流(水塘、水库等)、林地等采挖提取,从事洗砂经营活动的企业。砂场为洗砂企业从事洗砂活动的场地。
1.新建的企业,选址要符合市国土空间规划、环境保护、水土保持以及合理布局的要求。青荣城际铁路、荣乌高速可视范围内,居民区、学校、医院等敏感目标200米以内区域不得建设。
3.机制砂企业单线万吨/年(砂石原料处理能力不低于350吨/时)。综合利用尾矿、废石、工业和建筑垃圾等废弃物生产再生骨料产品项目单线万吨/年(砂石原料处理能力不低于100吨/时)。
4.机制砂企业须符合《机制砂石骨料工厂设计规范》(GB51186),洗砂企业参照《机制砂石骨料工厂设计规范》(GB51186),企业应满足安全生产标准化要求,完善安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。
5.机制砂企业须建立实验室,具备砂石骨料质量检测检验条件,配备相关检测仪器设备及专职试验人员,须具备检测砂石含泥量及石粉含量等关键技术要求的能力,须建立完整的实验室管理制度,提高机制砂企业的材料质量控制能力,保障砂石产品质量。
6.企业须安装扬尘、噪声检测仪、视频监控设施并向扬尘治理管理部门开放终端;砂石原料及产品堆放、生产过程须在封闭车间内进行,运输须采取封闭措施;对高噪强振的设备应采取消声、减振措施;作业区须配备收尘设施、喷淋装置及地磅;粉尘排放浓度应符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297)要求,厂区周边环境空气质量应符合《环境空气质量标准》(GB3095) 要求,厂界噪声应符合所在区域噪声功能区划的要求。
7.企业须安装合格的称重检测设备,制止违法超限超载车辆出场(站),出入口须配备符合要求的车辆冲洗平台及沉淀池等废水处理设施,严禁带土上路;出入口应安装视频监控设施,并向扬尘治理和交通管理部门开放终端。
8.企业须建立运输车辆出入台账,运输车辆须按标准进行密闭,运输车辆须安装卫星定位系统,并按区域通行证件所载明的路线通行。
1.申请人向属地镇(办)政府提出筹建申请,经审查符合条件,方可批准其布点位置和筹建。筹建申请需提交下列材料:
2.申请人向行政审批服务局申请项目立项备案手续、营业执照(新建、改、扩建项目),再报请其他相关部门办理规划、环评、能评、安评、水土保持等审批手续。
3.项目建成后,申请人应当向镇(办)政府提出生产验收申请。生产验收应提供以下材料(原件现场审核,复印件一式二份并装订成册)
(6)需进行生产建设项目水土保持方案审批的,要取得水土保持方案批复;需自行取水的,要取得取水许可批复;
(11)机制砂企业有原料资源矿山的还需提供矿山开采相应的环评、能评、安全生产许可证、水土保持方案批复;洗砂企业有原料资源地的,提供《采砂许可证》;
(12)机制砂企业是外购砂石原料二次加工的,应提供原材料供应商的矿山采矿许可证及矿石型式检测报告;洗砂企业外购原材料的,提供原材料合法来源证明材料;
(13)利用废石、建筑垃圾等原材料进行机制砂石生产的企业需提供上述1-10项材料,同时提供原料合法来源证明材料;
镇、街道在收集并审核好上述相关文件资料后报区建设局,区建设局牵头组织经济发展局、行政审批局、市场监督管理局、社会工作部、生态环境分局、镇、街道等相关部门进行现场核查,对上述材料齐全和现场核查合格的机制砂石、洗砂生产企业,由属地镇、街道下达准予生产通知。
由区建设局牵头,经发(应急)、行政审批、市场监管、社会工作部、公安、自然资源和规划、生态环境、交通运输、镇、街道等部门建立联动机制,定期开展机制砂、洗砂行业联合执法活动,对企业运营行为进行监督检查,及时发现和查处违法行为。违反相关法律法规的行为,由各主管部门依法查处。对未正式验收合格的企业将视为非法生产企业,由企业所在地镇、街道吹哨,区建设局组织相关部门联合执法,进行关停取缔。
干法生产过程有组织排放粉尘须配备有收尘设施、无组织排放粉尘须在密闭空间内采取障尘设施,湿法生产设置废水处理系统井循环用水;作业区安装有自动喷雾装置,喷雾范围能覆盖所有料堆存放地面,喷雾频次能确保料堆不扬尘;按照相关法律法规对企业厂界无组织排放颗粒物、噪声、废气情况进行委托监测或监督性监测,确保达标排放。
各责任单位按职责分工进行检查,核查全部合格由属地镇、街道下达准予生产通知;核查后,没有全部达标,由企业进行整改,整改后再报请核查。
车间设置导流沟,连接至洗砂废水循环池,收集下料口产品的废水;作业区安装有自动喷雾装置,喷雾范围能覆盖所有料堆存放地面,喷雾频次能确保料堆不扬尘;按照相关法律法规对企业厂界无组织排放颗粒物、噪声、废气情况进行委托监测或监督性监测,确保达标排放。
各责任单位按职责分工进行检查,核查全部合格由属地镇、街道下达准予生产通知;核查后,没有全部达标,由企业进行整改,整改后再报请核查。
威高建字[2021]58号:威海火炬高技术产业开发区关于规范机制砂石、洗砂行业管理的通知.pdf
威高建字〔2021〕58号:威海火炬高技术产业开发区关于规范机制砂石、洗砂行业管理的通知.docx